INFINAN.RU

ИНСТИТУТ ФИНАНСОВОГО АНАЛИЗА



 


           стр. 2 (из 7)           След. >>

Список литературы по разделу

  Людовик IX ввел в вассальных герцогствах и графствах так называемые "сорок дней короля", которые были направлены на ограничение междоусобных войн. В течение 40 дней конфликтующие стороны могли обратиться к королю, как к верховному арбитру, с тем, чтобы решить спор мирными средствами.
  Наконец, следует сказать и о монетной реформе. Людовик IX ввел в своем домене новую монету, обеспеченную золотом; при этом было предписано, что новая монета была допущена к обращению и на территории вассальных герцогств и графств наряду с местными монетами. Королевская монета, будучи более полноценной по сравнению с местной железной, вытеснила из обращения другие деньги, что содействовало известному экономическому сплочению Франции.
  Важнейшим этапом в раннефеодальной истории Франции было правление внука Людовика IX Филиппа IV Красивого (1285 - 1314). Еще в 1284 г. Филипп вступил в брак с наследницей королевства Наваррского и графства Шампанского - в результате чего оба эти владения были присоединены к королевскому домену. Далее Филипп IV предпринял попытку захватить Фландрию, которая в целом окончилась неудачей.
  Военные предприятия Филиппа IV требовали значительных денег и заставляли его изыскивать новые источники доходов, пользуясь для этого различными средствами. Он занимал у городов деньги, обычно не возвращая их; облагал крупными поборами евреев; вводил общеобязательные налоги на торговые операции; освобождал за деньги дворян от военной службы, перечеканивал полноценную монету в низкопробную.
  Налогообложения не избежала и церковь, против чего в 1926 г. выступил папа Бонифаций VIII (1294 - 1303). В 1302 г. Филипп созвал впервые в истории Франции Генеральные Штаты, в которых были представлены три сословия - духовенство, дворянство и так называемое третье сословие, т. е. города. После раздельного голосования по сословиям дворянство и города поддержали короля в его споре с папой. Что касается духовенства, то оно заняло по поводу притязаний папы неопределенную позицию. Бонифаций VIII вскоре умер. После этого папой был избран французский архиепископ (бордоский) под именем Климента V, который перенес свою резиденцию в г. Авиньон. Это так называемое "авиньонское пленение" пап продолжалось 70 лет (1308 - 1378 гг.), в результате чего папская курия оказалась в зависимости от французских королей.
  Другим известным эпизодом финансовой политики короля был процесс против ордена Тамплиеров, которому Филипп IV задолжал огромные суммы. Орден был обвинен в еретничестве; более сотни рыцарей-монахов было сожжено на кострах, а основная часть богатств ордена поступила в королевскую казну.
  В период правления Филиппа IV еще большую роль стали играть легисты; они последовательно проводили принцип неограниченности королевской власти.
  С образованием Генеральных Штатов Франция вступила в период сословно-представительной монархии.
 
 § 2. Сословно-представительная монархия.
 
  Король обращался к Генеральным Штатам, когда особенно остро нуждался в деньгах (так было в 1302, 1308, 1314 гг.). В 1314 г. умер Филипп IV Красивый, после которого кратковременно поочередно правили три его сына, Людовик X (1314 - 1316 гг.), Филипп V (1316 - 1322 гг.), Карл IV (1322 - 1328 гг.), со смертью которого прекратилась прямая линия Капетингов.
  Феодалы избрали королем Филиппа VI Валуа (1328 - 1350 гг.) - наследника Капетингов по боковой линии. При нем была приобретена за деньги область Дофина, которая когда-то входила в состав Бургундии, а потом являлась частью Священной Римской империи. С этого времени дофин делается титулом наследника престола, так как Дофинэ считали его уделом. Но в 1337 г. по инициативе английского короля Эдуарда III, претендовавшего на французский престол, начинается длительная война с Англией, получившая в истории название Столетней войны. В 1356 г. англичане одержали крупную победу, в результате которой король Франции Иоанн Добрый (1350 - 1364 гг.) вместе со многими рыцарями попал в плен. Страна оказалась в состоянии экономического, финансового и политического кризиса. В этих условиях дофин Карл вынужден был в октябре 1356 г. срочно созвать Генеральные Штаты для получения необходимых средств. Эти Генеральные Штаты собрались в необычном составе (400 депутатов из 800 были представителями городов). В результате активных действий делегатов третьего сословия, возглавляемых Этьеном Марселем, принимается в 1357 г. "Великий мартовский ордонанс", передававший Генеральным штатам контроль над управлением. В отношении войны с Англией Генеральные Штаты высказались за ее продолжение, при этом мир с Англией мог быть заключен только с их согласия. Были сокращены расходы на содержание королевского двора, заменены многие высшие сановники.
  Генеральные Штаты получили право не только решения налоговых вопросов, но и контроля самого их сбора и расходования бюджетных средств. Устанавливались регулярные собрания Генеральных Штатов: три раза в год независимо от королевского созыва. Предусматривалась чистка государственного аппарата; говорилось о необходимости вооружения горожан для борьбы с насилиями английских и французских наемников.
  Дофин и придворная знать не думали выполнять Ордонас; так, дофин уволил советников, которые были ему рекомендованы Генеральными Штатами. В ответ на это 22 февраля 1358 г. в Париже вспыхнуло восстание под руководством Этьена Марселя. Дофин бежал из Парижа и стал готовиться к борьбе с восставшими.
  В конце мая 1358 г. вспыхнуло величайшее из крестьянских восстаний во Франции - известная Жакерия. Крестьян (жаков, как их называли дворяне) грабили не только войска, но и свои. Ко всему этому еще больше усилился гнет со стороны феодалов, которые в связи с войной особенно нуждались в средствах. Тяжело пострадал народ и от чумы, которая прошла по Франции, как и по другим странам Европы, в 1349 г.
  Феодалы срочно объединились для подавления восстания; 10 июня 1358 г. крестьяне были разбиты. Ко времени разгрома Жакерии была уже решена участь и парижского восстания; Этьен Марсель в ночь на 1 августа 1358 г. был убит; все ограничения королевской власти были отменены.
  В 1360 г. Франция заключила с Англией мир на очень тяжелых условиях. Дофин КАрл после смерти отца в плену стал править страной под именем Карла V (1364 0 1380 гг.); он провел ряд важных реформ, которые способствовали восстановлению престижа королевской власти и собиранию сил против Англии.
  Прежде всего была реформирована налоговая система; при этом король старался обходиться без созыва Генеральных Штатов, вместо которых он обращался за поддержкой к собранию нотаблей - лиц, приглашавшихся самим королем из числа наиболее видных людей королевства (членов королевского дома, крупных феодалов, высших духовных лиц, крупнейших представителей городского сословия, профессоров Парижского университета).
  Был создан военный флот, усовершенствована артиллерия. В 1369 г. король получил согласие на взимание нескольких постоянных налогов: на сбор таможенных пошлин, на соляной налог (гобель) и подворный (налог с каждого дома). Все это позволило нанести Англии ряд существенных поражений, в результате чего к 1380 г. у англичан оставалось всего несколько прибрежных городов.
  После смерти Карла V на престол вступил его сын Карл VI (1380 - 1422 гг.) будучи несовершеннолетним. В начале 90-х гг. он впал в безумие; при дворе развернулась борьба феодальных клик, началось новое распадение на уделы, казна расхищалась, внутреннее положение страны все более ухудшалось.
  Английский король Генрих V воспользовался этим и в 1415 г. начал военные действия; герцог бургундский стал союзником англичан. В 1415 г. французы были разбиты; англичане заняли весь север Франции в том числе и Париж. По договору 1420 г. Англия и Франция по существу объединялись в одно королевство, так как Генрих V становился регентом Франции, а после смерти Карла VI должен был стать королем.
  Но в 1422 г. неожиданно умирает Генрих V, а через несколько месяцев не стало и Карда VI, сын которого КАрл по указанному выше договору был лишен французского престола. Борьба между французами и англичанами возобновилась, в октябре 1428 г. англичане осадили Орлеан, являвшийся ключом к югу Франции. К этому времени относится появление знаменитой крестьянской девушки Жанны д'Арк. К этому времени начались народные выступления против интервентов. Французское крестьянство, разоренное грабежами английских наемников, а также борьбой феодальных клик, возлагало надежду на королевскую власть, которая по их мнению должна была изгнать англичан и прекратить феодальную смуту внутри страны. Жанна д'Арк была убеждена, что ее миссия заключается в помощи Карлу в борьбе с врагами. В марте 1429 г. состоялась ее встреча с дофином, который решил использовать популярность "новой святой".
  Ей дали возможность присоединиться к войскам, которые шли на помощь Орлеану; одетая в рыцарские доспехи Жанна д'Арк принимала личное участие в сражениях; ее появление в армии воодушевляло воинов. Осада с Орлеана была снята. После этого состоялась коронация Карла VII. Слава об "Орлеанской деве" распространилась по всей Франции; она предлагала пойти на Париж. Но феодалы стали уже ею тяготиться, ей поручались мелкие опасные военные операции. Она была взята в плен бургундцами, которые за деньги передали ее англичанам. Жанна д'Арк была обвинена в колдовстве и 30 мая 1431 г. по приговору церковного суда в Руане была сожжена. Эта казнь не принесла, однако, никакой пользы англичанам. Общенародный подъем, который проявился в деятельности Жанны д'Арк, сплотил вокруг короля и крестьянство, и дворянство, и бюргерство. В 1436 г. Карл VII въехал в Париж. Столетняя война закончилась в 1453 г. изгнанием из Франции англичан.
  100-летняя война принесла Франции страшные опустошения; ее население сократилось на целую треть. Но Франция достигла значительных успехов в отношении политической централизации. Крупные феодалы во время войны окончательно скомпрометировали себя в глазах населения. Королевская власть при всех неудачах показала себя как центр образующейся нации. В условиях войны королевская власть получила в распоряжение наемную армию и регулярные налоги.
  В 1439 г. Генеральные Штаты разрешили Карлу VII сбор еще одного постоянного налога с имущества (так называемый тальи). Постоянные налоги и постоянная армия, делая короля независимым от феодального ополчения и от Генеральных Штатов, значительно усиливала его власть.
  При преемнике Карла VII короле Людовике XI (1461 - 1483 гг.) завершается объединение почти всей Франции и подготавливается переход к абсолютной монархии.
  Людовик XI был выдающимся политиком своего времени и искуснейшим дипломатом. Прежде всего ему пришлось вести борьбу с бургундским герцогом Карлом Смелым. В 1477 г. в битве при ............. Карл Смелый погиб и герцогство Бургундия оказалось под властью Людовика XI. Около того же времени был присоединен Прованс с портовым г. Марсель, игравшим важную роль в средиземноморской торговле.
  К концу правления Людовика XI имелись только две территории в пределах Франции, которые не вошли в состав королевского домена. Это город Кале с округом, находившийся во владении англичан, и герцогство Бретань, которые стало частью королевского домена с 1491 г. После этого Франция превратилась в одно из самых больших централизованных государств в Европе.
  Людовик XI много делал для развития торговли и промышленности; при нем была отменена часть внутренних пошлин, что способствовало значительному оживлению внутренней торговли. В Лионе были учреждены ярмарки, которые вскоре затмили женевские. Людовик XI положил начало политике меркантелизма; был запрещен вывоз за границу золота и серебра; ценность вывоза товаров превышала ценность ввоза.
  В 1484 г. были созваны Генеральные Штаты, которые вотировали требуемую королем Карлом VIII субсидию; после этого они не созывались в течение 75 лет.
  Генеральные Штаты были исторически необходимым этапом в переходе от феодальной раздробленности к абсолютизму; они в целом способствовали укреплению королевской власти. Выполнив эту задачу, они перестают созываться королевской властью.
  С конца XIV в. стали созываться собрания нотаблей, которые в отличие от Генеральных Штатов не избирались, но приглашались королем от духовенства, дворянства и третьего сословия. Нотабли решали вопрос о субсидиях, они высказывали рекомендации, пожелания, которые не были обязательным для королевской власти.
  В отдельных провинциях (Провансе, Бретани, Бургундии, Нормандии) существовали местные Штаты, которые по мере усиления королевской власти были поставлены под контроль должностных лиц центральной администрации.
 
  Таким образом Франция вступила в XVI век крупным централизованным национальным государством, экономические более развитой чем Германия, Италия, Испания, скандинавские страны. В стране стали развиваться новые мануфактуры: ковровые, стекольные, зеркальные, фаянсовые. Слава парижской парфюмерии и ювелирного бела была общепризнанной. Французские типографии печатали книги.
  Но все же по сравнению с Англией и Нидерландами экономическое развитие Франции было замедленным.
  Французская деревня продолжала сохранять свой феодальный облик. Основная масса крестьян состояла из наследственных держателей земли, которые платили чинш помещику, большие государственные налоги, десятину в пользу католической церкви.
  Крестьянин, хотя и считался формально лично свободным, должен был кроме уплаты ценза (чинша) нести разнообразные повинности в пользу сеньора; он был также подсуден сеньориальному суду.
  Что касается французского дворянства, то из всех феодальных прослоек наиболее богатой и политически наиболее значимой в первой половине XVI в. была титулованная аристократия. Так принцы и герцоги преобладали в королевском совете, занимали губернаторские посты в провинции, командовали армией и флотом.
  Мелкое и среднее дворянство ("дворянство шпаги") разорилось, их положение особенно ухудшилось в связи с "революцией цен", которая обесценила денежный ценз, уплачиваемый крестьянством. Многим дворянам пришлось частично или полностью продать свои родовые поместья. Доходные и влиятельные должности административного аппарата были для недоступны из-за свой высокой стоимости. Только в армии "дворянство шпаги" играло важную роль.
  Наряду с этим в XVI в. происходил процесс образования нового дворянства ("людей мантии"), представлявшего собой служило-землевладельческий дворянский слой (верхушку чиновничества буржуазного по своему происхождению). Преобладая в парламенте и судах, а также в высших фискальных учреждениях, "люди мантии" все более усиливали свое влияние. Продолжая традиции своих предшественников - легистов они противостояли феодальной знати с ее склонностью к децентрализации, насилию и произволу.
  История Франции первой половины XVI в. при трех преемниках Людовика XI - Карле VIII, Людовике XII и особенно при Франциске I (1515 - 1547 гг.) - была историей становления абсолютной монархии. Генеральные Штаты перестали созываться. Были упразднены также многие из провинциальных штатов и значительно ограничена компетенция оставшихся. Король самостоятельно решал налоговые вопросы, в его распоряжении была большая армия. Французские монархи сумели подчинить себе также церковь. Франциск I заключил с папой особый договор (Болонский конкордат 1516 г.), согласно которому король получил право участия в назначении высших духовных иерархов и право частично распоряжаться церковным имуществом. К рассматриваемому времени относится и французское Возрождение, на которое большое влияние оказала итальянская культура. Время Возрождения во Франции было вместе с тем и временем распространения в ней реформационных идей. В результате во второй половине XVI в. начинается во Франции длительный период гражданских войн.
  Внешним поводом к этим войнам послужили религиозные распри между католиками и французскими протестантами (кальвинистами-гугенотами), но действительное их значение в том, что они - последние в стране абсолютной власти монарха. Заодно с дворянами выступали некоторые слои французской буржуазии. Гугеноты-дворяне ставили также цель секуляризации церковных земель.
  Религиозные войны второй половины XVI в. окончились компромиссом между противостоящими сторонами, что нашло отражение в Нантском эдикте 1598 г. короля Генриха IV Бурбона. По этому эдикту католицизм сохранял статус господствующей религии; но гугеноты получили возможность использовать свою религию, получили право свои синоды, иметь при короле своих особых представителей; гугенотам разрешалось занимать государственные должности наравне с католиками. Гугеноты сохранили свои вооруженные силы, около 200 крепостей с гарнизонами.
  Следует отметить, что наиболее крупные гугенотское дворянство начало отходить от политической оппозиции и вместе с этим меняло свою религию, возвращаясь по примеру Генриха Наваррского в католицизм. Протестантизм в изменившейся обстановке аристократам уже не был нужен.
 
 § 3. Период абсолютной монархии.
 
  Правление Генриха IV Бурбона (1594 - 1610 гг.) было периодом дальнейшего укрепления абсолютизма. Перед королем стояла задача ликвидации тяжелых последствий длительных религиозных войн, которые нанесли колоссальный урон национальной экономике и привели к истреблению значительной знати населения страны.
  Абсолютизм был нужен дворянству, так как защищал его права и привилегии. Не менее нужен он был и буржуазии, еще слишком слабой для того, чтобы претендовать на захват власти, и видевшей в лице короля защиту своих интересов от аристократической феодальной анархии.
  Большую популярность получила книга Жана Бодзена "Государство", вышедшая еще в 1576 г. и отстаивающая теорию абсолютизма. Генрих IV потребовал покорности от Парламента; в церковных делах он не терпел вмешательства папы. Крупных феодалов оппозиции король предпочел подкупать, назначав им громадные пенсии. В необходимых случаях он применял и силу; так в 1602 г. были казнены участники заговора герцога Бирона.
  Правительство Генриха IV уделяло большое внимание восстановлению и развитию экономики. Были сокращены государственные расходы, понижены прямые налоги на крестьян, отменены недоимки за прошлые годы. В области развития промышленного производства проводилась протекционистская политика: появилось значительное количество крупных привилегированных мануфактур, получивших название королевских.
  Правительство заботилось об улучшении дорог, о строительстве каналов; учреждало заморские компании (так, в начале XVII в. основывается французская Ост-Индская компания); поощряло деятельность французских предпринимателей в Северной Америке, повышало тарифы на ввозные изделия. В 1499 г. был запрещен вывоз сырья - шелка и шерсти.
  Все это отражало интересы буржуазии. В стране восстанавливались внутренние экономические связи; усилился процесс становления общефранцузского национального рынка, прерванный гражданскими войнами.
  При Генрихе IV Генеральные Штаты не созывались; он предпочитал им созываемые по специальным вопросам совещания нотаблей.
  Усилился процесс бюрократизации административного аппарата; чиновники заняли ведущее место в королевском совете.
  Во внешней политике правительство Генриха IV стремилось к ослаблению исконных врагов Франции - Испании и австрийских Габабургов и поддерживало немецких протестантских князей.
  14 мая 1610 г. Генрих IV был убит фанатиком-католиком Равальяком.
  Королем становится девятилетний сын убитого Людовика XIII; опекуншей и регентшей стала его мать Мария Медичи, которая тратила огромные деньги на фаворитов. Началось расхищения королевской казны знатью.
  В этих условиях 15 октября 1414 г. созываются Генеральные Штаты, которые показали свое полное бессилие этого учреждения, обусловленное разнью сословий.
  Окончательное укрепление королевского абсолютизма во Франции осуществлялось при первом министре Людовика XIII, кардинале Ришелье, который говорил: "Моей первой целью было величие короля, моей второй целью было могущество королевства".
  Свою политическую программу Ришелье осуществил полностью. Была уничтожена политическая независимость гугенотов, за которыми согласно "Эдикту милости" 1629 г. сохранялось лишь право на исповедание протестантской религии". Правительство Ришелье жестоко подавляло любое выступление принцев и вельмож; были срыты укрепленные замки, воспрещены дуэли. Но привилегии дворян по отношению к третьему сословию и сеньориальные права в отношении крестьян по прежнему сохранялись.
  Королевский совет стал центром управления; в его состав входили только чиновники.
 
  Ришелье создал прочную систему местного управления, находящуюся под строгим контролем центра. Не отменяя прежней пестроты территориального деления, он ввел наряду с ним новое деление на 34 округа, получившие название интендантских. В каждый из таких округов направлялись наделенные широкими полномочиями представители центральной власти - "интенданты его величества короля по делам полиции, суда и финансов". Интенданты непосредственно подчинялись первому министру и не ограничивались в своей деятельности вопросами полицейского, судебного и финансового характера, а вмешивались и в другие дела местной администрации.
  Ришелье вел также борьбу с парламентами. Особенно широкими правами обладал парижский парламент, который утверждал наиболее важные договоры, назначал регента в несовершеннолетие короля, регистрировал нормативные акты короля и имел право доводить до сведения монарха об их противоречиях обычаям страны или ранее изданным законам. Это право называлось правом ремонстрации и парламент широко его использовал.
  Изданный в 1641 г. эдикт разрешил парламенту представлять ремонстрации только по правительственным актам, касающимся финансов.
  Важными органами центрального управления были различные советы при короле (совет депеш или внутренних дел, тайный совет, выполнявший функции кассационного суда по гражданским делам; совет финансов). Высшим центральным органом по вопросам внутренней и внешней политики являлся государственный совет.
  Кроме советов существовали королевские палаты: счетная палата, осуществлявшая финансовый контроль; палата акцизных сборов, которая ведала системой косвенных налогов; палата арсенала вооружения и др.
  В целях упорядочения управления и разграничения функций были учреждены должности четырех статс-секретарей (министров): по иностранным делам, по делам двора, по военным делам и по морским делам.
  Наиболее важное значение имел генеральный контролер финансов, ведению которого подлежали самые разнообразные дела (финансы, земледелие, промышленность, торговля, пути сообщения, общественные работы и др.); ему же были подчинены интенданты.
  Особое положение в системе центрального управления занимал канцлер, который возглавлял юстицию и председательствовал в отсутствие короля в различных советах; он скреплял печатью все королевские указы. По мере роста централизации сокращается число провинциальных штатов, которые могли созываться только королевской властью; они ведали установлением, раскладкой и сбором налогов на местные нужды, заведыванием публичными работами; предоставлением субсидий королевской власти и т. п.
  Важное место в системе абсолютизма занимала полиция. Устанавливается цензура книг, просматривается частная корреспонденция.
  В 1641 г. была основана Французская академия и правительство через нее контролировало интеллектуальную жизнь страны. Возникшая с 1631 г. периодическая печать ("Французская газета") была подчинена интересам правительственной политики.
  Ришелье умер в 1642 г. в разгар 30-летней войны в Германии, в которой Франция участвовала с 1635 г. В 1643 г. умер Людовик XIII.
  В период царствования Людовика XIV абсолютизм достиг наивысшего развития. При нем система централизации и бюрократизации абсолютического государства получила свое завершение: управление Францией сосредоточилось в руках короля и его чиновников. Король в 1661 г. упразднил должность первого министра, став, как он выразился, сам своим первым министром. Парижский парламент получил предписание короля регистрировать все королевские указы; в 1673 г. король запретил парламенту представлять ремонстрации. Все провинциальные парламенты были подчинены губернаторам и еще более интендантам, являвшимися на местах всесильными представителями королевской власти.
  Областное и городское самоуправление пришло в полный упадок. Города окончательно утратили свое самоуправление, и муниципалитеты из выборных органов превратились в административные органы, назначаемые из центра. Центральное правительство во второй половине XVII в. состояло из королевских советов (Верховного, Финансового, Депеш и др.) и государственных секретарей, каждый из которых имел свой аппарат чиновников. При Людовике XIV главную роль в решении вопросов играли государственные секретари, лично докладывающие королю о положении дел в стране. На местах все находилось под контролем интендантов: муниципальные и военные дела, религия, образование, торговля, промышленность и земледелие.
  Особо важное значение получила при Людовике XIV полицейская власть. В 1667 г. была учреждена должность генерал-лейтенанта полиции, в подчинении которого находились как общая полиция, так и политическая полиция с разветвленной системой тайного сыска.
  В это время стала просматриваться система "приказов в запечатанных конвертах" ("летр де каше"), в которых за подписью короля сановникам вручался чистый бланк, в который можно было вписать любое имя и человека сажали в тюрьму и держали там без следствия и суда и без указания срока заключения.
  И все же в первую половину царствования Людовика XIV, несмотря на колоссальную расточительность двора и короля, хозяйство страны быстро развивалось, освобожденное от смут и феодальной анархии. Большую роль в этом сыграл генеральный контролер финансов Кольбер (1661 - 1683 гг.), проводя политику всемерного поощрения отечественной промышленности, развития торговли, упорядочения финансов.
  В интересах торговли и промышленности Кольбер уничтожил многие из внутренних таможен, строго следил за состоянием дорог, каналов; способствовал развитию коммерческого и военного флота.
  После смерти Кольбера начинается преобладание военных интересов, что привело к колоссальному росту расходов. С ним растет налоговое бремя и начинается разорение страны и особенно крестьянства.
  Основным налогом по-прежнему оставался прямой имущественный на-лог - талья. Духовенство и дворянство были свободны от нее, буржуазия сумела добиться ряда привилегий, уменьшавших размеры платежей, и вся тяжесть этого налога падала на крестьянство.
  К концу правления Людовика XIV Франция оказалась разоренной. Государственный долг достигал 2,5 миллиарда франков, т. е. в 16 раз превышал годовой доход страны.
  В период правления Людовика XV (1715 - 1774 гг.) кризис абсолютизма еще более усилился. Казна была пуста, королевские доходы сокращались; долг был так велик, что правительство с трудом уплачивало проценты.
  Во второй половине XVIII в. дальнейший рост производительных сил во Франции был возможен лишь при условии глубоких радикальных преобразования. Французский абсолютизм превратился к этому времени в реакционную силу.
  Все население Франции по-прежнему подразделялось на три сословия, причем первые два - духовенство и дворянство сохраняли все свои старинные привилегии. Буржуазия, крестьянство, все жители городов составляли третье сословие. Большая часть Франции управлялась посредством громоздкого бюрократического аппарата.
  В условиях бесправия широких масс народа и административно-судебного хаоса в стране царил произвол, о чем, в частности, свидетельствовало широкое распространение упоминавшихся выше "приказов в запечатанных конвертах" ("летр де каше"). Посредством "летр де каше" министры, интенданты, придворные фавориты могли по своему усмотрению заключать в тюрьму без следствия и суда нежелательных лиц.
  Армия рассматривалась наряду с церковью, судом и полицией как важнейшая опора трона.
  Командные должности в армии могли занимать только потомственные дворяне. Так, по военному регламенту 1781 г. лица, желавшие получить офицерский чин, обязаны были документально доказать свою принадлежность к дворянству в четырех предшествующих поколениях.
  Сам Людовик XV как-то смирился с упадком абсолютистской монархии, заявляя: "после нас хоть потоп". Следует сказать, что упадок королевского авторитета находил свое выражение в личности Людовика XV, который считался только со своими наслаждениями. На государство и на свою власть он смотрел, как на средство удовлетворения своих прихотей.
  В 1774 г. королем Франции становится Людовик XVI, который был ленивым, безвольным человеком, мало интерсующимся государственными делами. По выражению Мирабо, "единственным мужчиной" в семье короля была его жена, австрийская принцесса Мария Антуанетта; она и была вдохновительницей реакционного политического режима. В стране решающую роль играли бездарные ставленники придворной камарильи. Феодальная реакция 70-80 гг. привела к резкому обострению всех противоречий во французском государстве, к мощным народным движениям, к усилению идеологической борьбы5, к сложившейся во Франции в 1787 - 1789 гг. революционной ситуации.
 
 § 4. Право периода X - XV вв.
 
  Источники права.
  Развитие феодальных отношений во Франции привело к тому, что действовавшие в период правления Каролингов варварские Правды и королевские капитулярии потеряли свою силу. Основным источником становится обычное (кутюмное) право.
  С ростом городов, увеличение численности их населения, с развитием товарно-денежных отношений происходит рецепция римского права. В связи с этим Франция как бы делилась на две части: юг назывался страной писаного (римского) права, север - страной обычного права.
  Начиная с XIII в. стали предприниматься со стороны юристов-практиков попытки определенной систематизации кутюмов в виде сборников обычаев. Так, около 1255 г. был составлен "Большой сборник обычаев Нормандии"; в 1273 г. кутюмы Орлеана, Оверни и Анжу были собраны в сборник, получивший название "Учреждения Святого Людовика", куда вошли также некоторые ордонансы этого короля и извлечения из римского и канонического права. Широкой известностью пользовался сборник "Кутюмы Бовези" (1282 г.), составленный Бомануаром, считавшимся первым теоретиком французского права. В 1389 г. появляется "Большой сборник обычаев Франции". Но все эти сборники были частными систематизациями и не имели официального признания.
  В процессе объединения страны и усиления королевской власти предпринимаются меры по упорядочению кутюмного права. В результате во второй половине XV и в XVI вв. появились официальные утвержденные королем сборники кутюмов, среди которых наибольшим значением пользовались кутюмы Парижа. Но и за этими сборниками не была признана общеобязательная сила для всей страны.
  С усилением централизации и королевской власти возросло значение королевских ордонансов. Основным фактором, вносившем единство в феодальное право Франции, являлась рецепция римского права6, которое пользовалось значительным авторитетом не только на юге страны, но и в области обычного права.
  Наряду с римским правом на развитие французского феодального права оказало известное влияние каноническое (церковное) право, которое содержало ряд положений, оказавших влияние на развитие гражданского права, особенно в области семейного права.
  Если говорить о королевских ордонансах, то с середины XIII в. королевской власти удалось добиться действия своих ордонансов на территории вассальных герцогств и графств независимо от согласия их владельцев.
  Право собственности.
  Развитие феодальных отношений характеризовалось во Франции, как и в других странах, упрочением системы сложных вещных прав, основным объектом которых была земля. Частная собственность на землю (аллод) прежде всего утвердилась в среде феодальной знати. Но основными и наиболее распространенными правами на землю были "держания" - феодальные зависимые права, приобретавшиеся от вышестоящего сеньора. Наиболее распространенными видами земельных держаний были феоды и цензивы.
  Феод - благородное (дворянское) держание земли на основе вассальных (ленных) отношений. В отличие от бенефиция, которым наделялся вассал на условиях военной службы, феод являлся наследственным владением независимо от службы. Вассалы имели в отношении феодов право владения, пользования и передачи по наследству. Если вассал умирал без наследников, то феод возвращался сеньору. Вассалу принадлежали все доходы феода. Только при переходе феода к наследнику последний должен был платить в пользу сеньора пошлину (рельеф), которая по данным кутюмов к XIII в. составляла годичный доход феода.
  Держание земли лично свободными крестьянами - вилланами осуществлялось в порядке так называемой цензивы, при которой уступка участка земли собственником аллода или владельцем феода делала крестьянина наследственным пользователем земли с возложением на него разнообразных платежей в пользу сеньора. Разновидностью цензивы была издольщина ("шампар), когда виллан был обязан вносить в пользу феодала часть урожая.
  Семейное право регламентировалось главным образом каноническим правом. Брачный возраст был установлен в 14 лет для мальчиков и в 12 лет - для девочек. Недействительными считались браки духовенства и монашествующих; браки с лицами, не получившими крещения; браки между родственниками; браки, заключенные под влиянием насилия или ошибки, исключающих возможность согласия на брак с данным лицом.
  Существовало понятие незаконного брака (брак, заключенный после помолвки с другим лицом; или в постный день; а также без предварительного публичного оглашения). В указанных случаях хотя брак и считался незаконным, но он сохранял силу; супруги подлежали церковному наказанию.
  С течением времени для действительности брака обязательным был церковный обряд, что стало фиксироваться в постановлениях церковных соборов, начиная с XI в. Тридентский собор 1545 г. объявил недействительными браки, заключенные без церковного благославения.
  Если говорить о личных отношениях супругов, то они были обязаны к совместному проживанию и к соблюдению супружеской верности. Супруг, покинувший дом и другого супруга мог быть затребован обратно с помощью церковных и светских властей. Супружеская измена рассматривалась как правонарушение, дававшее оскорбленному супругу право на раздельное жительство.
  Главой семьи считался муж, которому жена должна повиноваться и которому разрешалось подвергать ее телесным наказаниям.
  Начиная с XIV в. жена лишается дееспособности, ей запрещается совершать юридические сделки даже с согласия мужа. По учению церкви брак мог быть прекращен только после смерти мужа или жены; развод не допускался.
  Что касается имущественных отношений супругов, то по кутюмам существовала обязанность супружеского имущества, которым управлял и распоряжался муж как глава семьи. В областях, где действовало писаное право (римское право) общности имущества супругов не существовало.
  Говоря о родительской власти, следует отметить, что по кутюмам она рассматривалась как своего рода опека над людьми. В случае смерти отца она переходила к матери. Родительская власть прекращалась с достижением совершеннолетия или вступлением детей в брак.
  На юге Франции, где действовало писаное (римское) право, закреплялась сильная власть домовладыки; родительская власть принадлежала только отцу и длилась до его смерти, независимо от возраста детей.
  Наследственное право.
  Федеральные отношения сказались на особенностях в наследственном праве. Движимости, а также благоприобретенные недвижимости, переходили по наследству кровным родственникам. В первую очередь призывались к наследованию нисходящие (дети, внуки), между которыми имущество делилось поровну, независимо от пола и возраста.
  При отсутствии нисходящих имуществ наследовали восходящие (родители); если не было восходящих, к наследству призывались боковые родственники (братья и сестры).
  Родовые имущества могли наследоваться только нисходящими и боковыми родственниками. В отношении последних действовало правило: "отцовское имущество - отцовской родне, материнское - материнской".
  Феоды наследовались по принципу майората: переходили к старшему из наследников по праву "старшинства" или "первородства".
  Что касается наследственных прав жены, то она получала либо долю общего супружеского имущества, либо то имущество, которое было назначено ей мужем в виде брачного дара при заключении брака.
  Наследование по завещанию более широко допускалось на юге Франции, где действовало рецептированное римское право. Передать имущество посторонним с устранением законных наследников завещатель не мог. Для того, чтобы воспрепятствовать переходу родовых имуществ в посторонние руки при жизни наследодателя, его законным наследникам было предоставлено право родового выкупа имений, проданных на сторону.
  Уголовное право.
  До XIV в. основным источником уголовного права Франции были кутюмы. Делаются попытки подразделить преступные деяния по категориям. Юрист XIII в. Бомануар в своем трактате о кутюмах провинции Бовези различает три вида преступлений: тяжкие, средние и легкие. К тяжким он отнес измену, религиозные преступления (ереси), убийство, изнасилование, подделку монет, поджог, кражу. Наказание за эти преступления смертная казнь или изувечение. Преступления средние наказывались главным образом штрафом, но по усмотрению судьи виновный мог быть проговорен дополнительно и к тюремному заключению.
  Начиная с XIV в. основным источником уголовного права становятся ордонансы. Целью наказания становится устрашение. Появилась тенденция отхода от принципа, согласно которому дело возбуждалось лишь при наличии виновности правонарушителя.
  Судоустройство и судопроизводство.
  До Людовика IX высшей судебной инстанцией была королевская курия, в состав которой входили духовные и светские феодалы, а также лица приглашавшиеся королем, среди которых преобладали легисты (знатоки права). Компетенция королевской курии: рассмотрение споров между феодалами (вассалами короля); тяжких уголовных преступлений (государственной измены, заговоров и т. д.), а также гражданских и уголовных дел лиц, проживавших в королевском домене. При Людовике IX Святом из королевской курии выделилось высшее судебное учреждение, получившее наименование парламента, в составе которого ведущее место заняли легисты. По мере расширения королевского домена за счет присоединения вассальных герцогств и графств в них были учреждены местные парламенты, к которым перешла юрисдикция бывших правителей этих владений.
  При парламентах состояли королевский прокурор и его заместители, а также королевские адвокаты.
  Кроме парламентов существовали и другие суды, как высшие, так и суды первой инстанции с общей специальной подсудностью.
  К высшим относились: счетная палата, ведавшая финансовыми делами; палата казначейства, ведавшая королевскими недвижимостями и др.
  Некоторые, наиболее важные дела рассматривал совет короля, в который преобразовалась королевская курия, совет короля являлся также и кассационной инстанцией.
  Местными органами королевской власти в области правосудия до конца XII в. были право, а затем - бальи (на юге Франции - сенешали). Бальи рассматривали ряд дел в качестве суда первой инстанции, но бальи являлись и судом второй инстанции, рассматривая жалобы на специальные суды и консульские суды в городах юга. Первоначально бальи являлись лишь председателями судов равных, но к концу XIV в. феодальные элементы были полностью вытеснены легистами. Прево и бальи рассматривали гражданские и уголовные суды.
  Феодальная или сеньориальная юстиция распадалась на два основных вида: высшую и низшую. Первая принадлежала феодальной знати (герцогом, графам, маркизам и т. д.); ей подлежали тяжкие преступления, наказываемые смертью, изувечением и другими телесными наказаниями: убийства, разбои, поджоги и др. Кроме уголовных в ведение высшей юстиции входили и наиболее важные гражданские дела.
  Низшая юстиция рассматривала менее важные гражданские дела и некоторые менее тяжкие уголовные.
  В XIII в. к указанным видам юстиции добавилась третья - средняя, которая рассматривала менее важные гражданские дела и уголовные дела, наказываемые штрафом в повышенном размере.
  Феодальным (сеньориальным) судом были подведомственны как дела вассалом, так и вилланов. Дела о вассалах рассматривались их пэрами, т. е. другими вассалами того же сеньора.
  Порядок феодального судопроизводства вначале был одинаков как в гражданских, так и уголовных делах. Судопроизводство происходило публично и устно. Оно отличалось формализмом: стороны и свидетели должны были произносить установленные формулы. В качестве судебных доказательств применялись: признания, свидетельские показания, документы, присяга, ордании, судебный поединок. Последний допускался не только между сторонами, но и между стороной и свидетелями в случае предположения в лживости свидетельских показаний.
  Обжалование изменения в судопроизводство внесли реформы Людовика IX, который в 1258 г. отменил судебный поединок как средство доказательства; основной апелляционной инстанцией становится парламент.
  Постепенно в королевских судах выработалась новая форма судопроизводства. Своеобразной стадией процесса являлась подготовка к рассмотрению дела (допрос свидетелей, осмотр места совершения преступления); эти действия производились особо уполномоченным на то судьей лицом; причем все это оформлялось протоколом.
  Что касается юрисдикции французских городов, то ею пользовались лишь те города, которые получили право на самоуправление. Судоустройство носило различный характер в отдельных городах. Обычно суд проводился лицами (эшевенами) под председательством мэра. В остальных городах правосудие отправляли прево короля или сеньора (иногда совместно с выборными от населения лицами).
 
 Право в период XVI - XVIII вв.
 
  Развитие абсолютизма во Франции сопровождалось борьбой королевских судов с феодальными, городскими и церковными.
 
 
  Источники права.
  В XVI в. была завершена систематизация кутюмного права; сборники кутюмов, санкционированные королевской властью, получили силу законов. Так было прекращено самостоятельное существование обычного права. Но по-прежнему сохранялось множественность сборников кутюмного права, среди которых парижские кутюмы пользовались все возрастающим авторитетом.
  Что касается права, то его влияние в области гражданского права еще более усилилось. Развитие капиталистического уклада в недрах феодальнгого строя сказалось на особой роли регулирования гражданско-правовых отношений, связанных с промышленностью и торговлей, т. е. обязательственных, договорных отношений.
  С усилением королевской власти главным источником права становятся королевские ордонансы, т. е. указы короля, имеющие силу закона по всей территории Франции.
  Гражданское право.
  Если говорить о наиболее важных законах в области гражданского права, то прежде всего необходимо отметить издание в 1673 г. ордонанса о торговле (Кодекс Савари)7. Этот ордонанс юридические регламентировал такие новые институты, как торговые товарищества, векселя, несостоятельность, что имело важное значение для роста и развития торгового капитала.
  В 1681 г. также по инициативе Кольбера появляется морской ордонанс, который охватывал весь комплекс вопросов морского торгового права, вопросы мореплавания, а также некоторые положения международного права (например, о военной добыче на море).
  Следует также отметить ордонанс 1731 г. о дарениях и ордонанс 1735 г. о завещаниях, требовавшие обязательное нотариальное оформление этих актов..
  В период абсолютизма была завершена цеховая и государственная регламентация производства и торговли. Производственную деятельность, внутрицеховые отношения регламентировали уставы: отношения между мастерами и подмастерьями, между мастерами и учениками; оплату труда; продолжительность рабочего дня; ответственность за недоброкачественную продукцию; порядок получения звания мастера и др. Уставы ограничивали внутри конкуренцию (определяемое количество товаров, продаваемых в течение дня, запрещалось рекламировать свои товары и подрывать репутацию товаров других мастеров данного цеха). При Людовике XIV была введена строгая государственная опека над деятельностью цехов и мануфактур: специальные чиновники следили за соблюдением стандартов (длиной и толщиной ниток, длиной и шириной сукна, устройством ткацкого станка).
  Государство стало активно вмешиваться в экономику: предоставлять монополии отдельным лицам, льготы, освобождать от налогов, от рекрутского набора в армию. Расширялись королевские мануфактуры, наделенные особыми привилегиями. Особый протекционизм в области внешней торговли в виде субсидий и привилегий; например, Ост-Индской, Северной и другим компаниям, которые получили монопольное право торговли всеми товарами.
  Но ни отдельные ордонансы, ни влияние римского права, ни деятельность выдающихся французских юристов (Дюмулена, Луазеля, Потье и др.) не затронули основ феодальной собственности и сословного неравенства, не решили проблему унификации права.
  В области семейного права некоторые изменения предусматривал ордонанс 1639 г., который отменял согласие родителей на вступление в брак при достижении сыновьями 30 лет, а дочерями - 25 лет.
  Жена по-прежнему оставалась недееспособной за исключением двух случаев: она могла вступать в договорные отношения лишь для выкупа мужа из плена и в отсутствии супруга наделять приданым своих дочерей.
  Уголовное право.
  Источниками уголовного права Франции рассматриваемого периода были многочисленные законы и нормы сборников кутюмов. Такая многочисленность норм уголовного права и их противоречивость способствовали судебному произволу, как в вопросах квалификации состава преступлений, так и в избрании мер наказания. Преступления делились на три основных разряда: 1) преступления против государства (измена, посягательства на особу короля или членов его семьи, посягательства на безопасность государства); 2) преступления против религии (ереси, атеизм, богохульство, колдовство и др.); 3) преступления против частных лиц.
  Французское феодальное уголовное право, на которое известное влияние оказало уголовное право римской империи, было основным; в нем не были четко разработаны такие понятия, как рецидив, соучастие, отягчающие или смягчающие вину обстоятельства. Не учитывалась вменяемость обвиняемого, его возраст: наказывались дети, психически больные. Существовало по отдельным составам объективное вменение: наказанию подвергался не только виновный, но и члены его семьи (например, при посягательстве на особу короля). Уголовному преследованию подвергались даже трупы преступников, а также животные и предметы, явившиеся причиной смерти человека.
  Наказания отличались жестокостью (смертная казнь, каторжные работы, членовредительские, бичевание кнутом, тюремное заключение) и неравенством, что давало возможность широкого судебного произвола.
  Смертная казнь полагалась за многие преступления: измена, мятеж, оскорбление величества, богохульство, ересь, колдовство, святотатство, подделка монет, убийство, дуэль, кровосмешение, квалифицированная кража и т. д. Как правило, по тяжким преступлениям дополнительным наказанием была конфискация имущества.
  Нередко жестокие наказания применялись за инакомыслие. Так, например, некий Ла Барр был приговорен за чтение антикатолической книги и за то, что не снял шляпу перед религиозной процессией, к следующему наказанию: "вырвать у него язык, отрубить на соборной паперти руку, затем сжечь на медленном огне".
  "Право нетерпимости, - писал Вольтер, - нелепо и варварски жестоко, это право тигров и оно тем ужаснее, что тигры терзают людей ради пропитания, а мы подвергаем казням во имя мертвых параграфов закона".
  Нередко смертная казнь сопровождалась дополнительными мучениями. Например, в 1610 г. Равальяка за убийство Генриха IX приговорили к четвертованию, которому предшествовало ущемление раскаленными щипцами, вливание в раны расплавленного олова, кипящего масла и смолы.
  В 1776 г. был издан ордонанс, который под угрозой уголовного наказания запретил собрания рабочих, подмастерьев и учеников. Сурово наказывалось нищенство и бродяжничество, преследовались безработные.
  В период абсолютизма широко практиковалась и внесудебная расправа.
  Судоустройство и судопроизводство.
  В период абсолютизма все более ограничивалась феодальная, городская и церковная юрисдикция. В 1788 г. был издан эдикт, который лишил феодальную юрисдикцию почти всякого значения. Согласно эдикту в области уголовных дел сеньориальные суды могли производить лишь предварительное расследование, а в отношении гражданских - обращение к сеньориальным судам было для сторон необязательным.
  Ордонансы 1560 г. и 1566 г. касались компетенции городских судов, которые сохраняли лишь право рассмотрения дел о правонарушениях маловажного характера.
  В конце XVII в. в ведении церковных судов остались только дела, нарушающие церковный устав.
  Таким образом, в руки королевских судов перешла практически как уголовная, так и гражданская юрисдикция феодальных, городских и церковных судов.
  Система судебных учреждений отличалась большой сложностью.
  Наряду с высшими судами (парламент, счетная палата, палата косвенных налогов, монетный двор), существовал ряд так называемых "обыкновенных судов" (судов общей подсудности: бальи, президиалы, прево).
  Президиальный суды появились в середине XVI в., заменившие в ряде местностей суды бальи и сенешалов. В отношении сохранившихся судов бальи и сенешалов президиальные суды являлись апелляционными инстанциями.
  Существовали еще и исключительные (специальные) суды: торговые, финансовые, морские, таможенные и др. При Генрихе II для борьбы с кальвинизмом был создан чрезвычайный трибунал - "Огненная палата".
  Замещение судебных должностей происходило как правило путем их покупки и передачи по наследству.
  В деятельность судов вмешивался королевский совет - высший орган управления. Ведь абсолютный монарх считался источником правосудия, а судьи рассматривались лишь как его представители. Король мог изъять дело из обыкновенной подсудности и передать его на рассмотрение королевского совета (право эвокации), мог создавать особые комиссии для разбирательства отдельных дел; имел право заключать в тюрьму любое лицо без объяснения причин ареста и без ограничения его срока (путем своего приказа - "летр де каше").
  Уголовное судопроизводство носило следственный (розыскной) характер, процедура которого была окончательно определена ордонансом 1670 г.8. Согласно этому закону уголовное дело могло быть возбуждено по доносу, инициативе прокурора, по усмотрению судебных органов. Уголовное дело начиналось с предварительного расследования, задачей которого являлось обнаружение и собирание доказательств виновности подозреваемого. Следствие проводил следственный судья под контролем прокурора. Защита на этой стадии не допускалась. Следственные действия (допрос свидетелей, осмотры и т. д.) фиксировались в письменных протоколах. В заключение этой стадии обвиняемому предъявлялись собранные по делу доказательства (в том числе и показания свидетелей). В ходе предварительного следствия для получения признания обвиняемого широко применялась пытка.
  В целях получения данных о соучастниках осужденного могли подвергнуть пытке и после оглашения приговора.
  В 1784 г. пытка была отменена.
  По окончании предварительного следствия дело поступало в суд, заседание которого происходило негласно. На второй стадии процесса рассмотрение дела происходило лишь по материалам предварительного следствия: свидетели на суд не вызывались, их показания просто зачитывались. Докладчиком на суде обычно являлся следственный судья, который сообщал об обстоятельствах дела и полученных в результате следствия данных. После доклада оглашалось письменное заключение прокурора и допрашивался обвиняемый.
  Различалось три вида приговоров: обвинительный, оправдательный и об оставлении в подозрении (когда материалы дела не позволяли придти к определенному выводу о вине или невиновности подсудимого). Приговор мог быть обжалован в апелляционном порядке, как со стороны обвиняемого, так и по инициативе прокурора и потерпевшего.
  Что касается судопроизводства по гражданским делам, то оно было регламентировано ордонансом 1667 г.
  Гражданские дела рассматривались публично с участием прокурора; было также установлено обязательное участие в суде так называемого ходатая по делам. Дело докладывалось членом-докладчиком, которому поручалось до суда всесторонне исследовать дело. Согласно ордонансу 1566 отдавалось в процессе предпочтение письменным доказательствам.
  Документы, составленные официальным порядком, признавались достоверными. Сторона могла их оспаривать, заявляя об их подлоге. Первоначально такое заявление подлежало рассмотрению в уголовном порядке; в дальнейшем ордонанс 1737 г. предписал рассматривать споры о подлоге в порядке гражданского судопроизводства.
  Документы, составленные неофициально, считались достоверными в случае их признания ответчиком. Если такого признания не было, доказательства достоверности таких документов подлежали представлению стороны, на них сославшейся.
  Во французском судопроизводстве окончательно закрепляется так называемая формальная теория доказательств, состоящая скорее в подсчете доказательств, чем в их оценке. Так, показания некоторых лиц рассматривались как половинные или даже в размере одной четвертой нормального свидетельского показания.
 
 
 
 
 
 
 ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ.
 
 АНГЛИЯ.
 
  Британия, населенная кельтами, к середине первого столетия нашей эры была завоевана Римом. Но Римское владычество не оставило заметного следа в ее социально-политической истории. Со второй половины V в. страна подвергалась массовому вторжению германских племен: англов, саксов, ютов. Со временем на ее территории возникли небольшие англосаксонские государства. В конце VI в. началась христианизация англосаксов; появились наряду со светскими духовные феодалы. В X в. одному из них - Уэссексу (королевству западных саксов) удалось подчинить своей власти остальные королевства (Кент, Сессекс и др.), после чего объединенное королевство получило название Англии.
  На Британию постоянно нападали датчане и норвежцы. В начале XI в. Англия подверглась очередному нашествию датчан, в результате чего на английском престоле на продолжительный период времени утвердилась датская династия в лице Кнута Великого (1917 - 1035 гг.). В 1066 г. Англия снова подверглась нашествию. Герцог Нормандии Вильгельм после победы в битве при Гастингсе овладел страной и стал королем Англии под именем Вильгельма Завоевателя.
 
 § 1. Раннефеодальная монархия.
 
  Нормандское завоевание резко форсировало процесс феодализации. Захватив Англию, Вильгельм произвел конфискацию владений местной знати. Старая английская знать была сметена. Среди его крупных вассалов не было ни одного англосакса.
  Значительная часть конфискованных земель составила королевский домен. В собственность Вильгельма перешли более тысячи поместий. Ему также принадлежали почти все леса. Города были объявлены "коронными ленами".
  Во главе графств, на которые делилась Англия, были поставлены шерифы. Все крупные феодалы получили теперь свои земли непосредственно от короля и стали его вассалами, при этом земли раздавались отдельными участками, расположенными среди других владений. Таким образом в Англии не образовалось сплошных земельных владений крупных феодалов, не возникло больших княжеств, которые могли бы стать опасными для королевской власти.
  Вильгельм обязал принести присягу на верность себе как своих непосредственных вассалов (баронов, графов, шерифов), так и лиц, являвшихся вассалами этих последних. Поэтому они были обязаны отбывать королю и военную службу.
  В организации управления на местах король сохранил некоторые учреждения англо-саксов; так он использовал старинные собрания сотен и графств для своих фискальных целей, для распределения налогов, для суда, для правительственных расследований. Наряду с феодальной системой военной службы король сохранил также и ополчение свободного крестьянства.
  Таким образом, в руках Вильгельма Завоевателя оказалась сильная административная система, крупные военные и финансовые ресурсы. Важнейшим документом периода его правления явилась "Книга страшного суда" 1086 г., главным содержанием которой явилась перепись населения и их земельных владений. В книге было указано, какие поместья в каждом графстве принадлежали королю, какие духовным и светским феодалам; сколько в каждом поместье вилланов (зависимых крестьян), сервов (дворовых рабов); сколько свободных. При этом фиксировалась доходность поместья в деньгах. При переписи часть крестьян была переведена в разряд вилланов, которых в целом оказалось около 70% от общей численности крестьянского населения. Свободные крестьяне назывались фригольдерами.
  В Англии сохранялось общинное землевладение в виде неразделенных земель общего пользования (лугов, лесов, пустышей). По данным переписи в стране насчитывалось 80 городов, в которых проживало 5% населения страны. Большинство городов находилось на королевских землях; во главе их стояли чиновники короля.
  Одной из важнейших опор Вильгельма Завоевателя была церковь. Он сменил все высшее духовенство в Англии и поставил на его место своих людей. Король дал церкви ряд привилегий; преданные ему епископы и аббаты заседали в королевском совете; церкви было предоставлено право на свой церковный суд, в область юрисдикции которого вошли не только духовные, но и некоторые светские дела (браки, духовные завещания и др.). При этом Вильгельм установил контроль королевской власти над церковью. Так, он воспретил принесение апелляций на церковные суды римскому папе без своего разрешения; все папские письма могли получить силу в Англии лишь после одобрения их королем; король назначал епископов и давал им инвеституру, вручая им посох и кольцо.
  Многие из сильнейших баронов (так стали называть крупных феодалов) были недовольно укрепление королевской власти и стремились к установлению в Англии таких порядков, какие господствовали в это время во Франции, в результате чего они не раз выступали против короля при Вильгельме и его преемниках.
  Опорой Вильгельма и его преемников в борьбе с баронами были мелкие и средние феодалы, церковь и городские купцы.
  Сплошная королевская власть, централизация государства обеспечивали безопасность торговых путей.
  В период правления Генриха I (1100 - 1135 гг.) королю пришлось пойти на некоторые уступки баронам и даровать им "Хартию вольностей", в которой было дано обещание не допускать злоупотреблений в отношении церкви, феодалов и остального свободного населения.
  Говоря о государственном аппарате этого времени, необходимо отметить особую роль королевской курии, которая помимо дел управления, являлась высшим судебным органом страны. Королевской курии принадлежала как гражданская, так и уголовная юрисдикция; она рассматривала жалобы на местные судебные учреждения и споры между непосредственными вассалами короля.
  Из королевской курии была выделена так называемая палата шахматной доски, ведавшая финансовыми делами.
  Среди сановников выделялся юстициарий, который имел широкие полномочия в области административных и судебных дел. Тоже самое можно сказать и о канцлере, который был хранителем государственной печати, редактировал акты, исходящие от короля. Важным сановником был казначей, ведавший королевской казной.
  Военными делами ведали констэбли и маршал. В царствование Генриха I в Англии быстро развиваются торговля и ремесла, поднимаются города. При нем широкие полномочия получил Лондон в области самоуправления и беспошлинной торговли по всей стране. Но привилегии распространялись только на тех жителей (например, освобождение от военной службы), которые участвовали в уплате королю указанных в хартии платежей.
  После смерти Генриха I наступил девятнадцатилетний период баронской смуты, феодальной анархии.
  Восстанавливать авторитет королевской власти выпало на долю внука Генриха I Генриха II Плантагенета (1154 - 1189 гг.). Еще до этого Генрих Анжуйский был одним из самых могущественных феодалов Франции; ему принадлежали Анжу, Пуату, Мэн, Турень и др. владения. Став королем Англии, он начал с усмирения тех феодалов, которые продолжали сметы предыдущих лет.
  Укрепляя королевскую власть, Генрих II сменил многих шерифов графств. Он провел очень важную судебную реформу, суть которой заключалась в расширении юрисдикции королевской власти за счет феодальных судов. Генрих II разделил страну на 6 судебных округов; для каждого из них он назначал из состава суда королевской скамьи по три разъездных судьи, которые рассматривали уголовные и гражданские дела. Разъездные судьи рассматривали дела путем опроса населения. Для этой цели выделялось 12 человек из числа местных жителей, получивших название присяжных. Право требовать расследования обстоятельств дела при участии присяжных было предоставлено всем свободным подданным королевства. При этом расследование дел об убийствах, разбое, грабеже, фальшивомонетничестве, поджоге поручалось обязательно присяжным.
  Королевские суды не принимали исков вилланов против их лордов; вилланы остались подсудны только феодальному суду, где судьей являлся его господин.
  Расширение судебных функций королевских судов преследовало и финансовые интересы короны. Судебные пошлины пополняли королевскую казну. Финансовое ведомство разрослось, делопроизводство его усложнилось.
  Важное значение имела и военная реформа Генриха II, который начинает заменять военную службу феодалов денежными платежами, так называемыми щитовыми деньгами24. Следует отметить, что мелкие и средние феодалы, платя военный налог и освобождаясь от военной службы, предпочитали заниматься разведением овец и вывозом шерсти за границу. Это способствовало в дальнейшем сближению части английского дворянства (так называемого нового дворянства) с зарождавшейся городской буржуазией.
  Проводя политику усиления королевской власти Генрих II пытался ограничить компетенцию церковных судов: сокращение дел, подлежащих духовной юрисдикции, право королевской курии кассировать решения церковных судов, запрет апеллировать к папе. Но эта попытка к успеху не привела.
  При Генрихе II началось завоевание Ирландии.
  После смерти Генриха II престол перешел к его сыну Ричарду Львиное Сердце, который все царствование провел либо на Востоке (в крестовых походах), либо в своих французских владениях, где он и умер в 1299 г. от раны, полученной при осаде одного из замков во Франции.
  Королем стал его брат Иоанн Безземельный (1199 - 1216 гг.), при котором происходит резкое ослабление королевской власти. Неудачные войны во Франции, в результате чего почти все его владения (Нормандия, Мэн, Анжу, Турень и др.) оказались в руках французского короля Филиппа II Августа, бесконечные поборы, новые налоги, конфликт с папой Иннокентием III - все это вызвало сильнейшую оппозицию не только со стороны баронов, но и со стороны духовенства, рыцарства и городов, которые до этого поддерживали королевскую власть. В результате король капитулировал и согласился на все требования, предъявляемые ему баронами. 15 июня 1215 г. он подписал Великую хартию вольностей, которая была составлена прежде всего в интересах баронов, руководивших движением.
  Король обещал не брать с баронов больших поборов, чем это установлено обычаем; не злоупотреблять опекой над несовершеннолетними наследниками феодов; не выдавать наследниц феодов замуж помимо их воли и воли их родных. В хартии было предусмотрено ограждение вотчинных судов по делам держателей от вмешательства королевских судов.
  Все эти постановления имели целью оградить баронов от злоупотреблений короля правами верховного феодального сеньора. Так, хартия устанавливает, что феодальные сборы могут взыскиваться лишь в трех случаях: для выкупа короля из плена, при выдаче замуж старшей его дочери.
  Что касается других налогов, платежей, то взимание их могло производиться только с согласия "общего совета королевства", в состав которого входили все непосредственные вассалы короля.
  В хартии говорилось о создании Комитета в составе 25 баронов, который призван был контролировать короля. В случаях нарушения королем Великой хартии бароны могли начать против него военные действия, захватывать его земли и замки.
  Особого внимания заслуживают параграфы 39 и 40 хартии. В первом из них говорится: "Ни один свободный человек не будет задержан или заключен в тюрьму, или лишен имущества, лил объявлен стоящим вне закона, или изгнан, или каким-либо иным способом обездолен, и мы не пойдем на него и не пошлем на него иначе, как по законному приговору равных его (его пэров) и по законам страны". По тому пониманию, которое вкладывалось в понятие "свободного человека" в то время под ним разумелся феодал, т. е. графов и баронов могли судить люди только равного с ними звания (пэры). Параграф 40 гласил: "никому не будем продавать справедливость и правосудие, никому не будем отказывать в них или их затягивать".
  В хартии говорилось также о неприкосновенности прав и привилегий английской церкви, о невмешательстве короля в выборы на церковные должности. В отношении рыцарей говорилось об обещании баронов не брать со своих вассалов каких-либо сборов без их согласия, не требовать с рыцарского феода больше служб, чем с него полагается.
  В хартии подтверждались вольности Лондона и других городов, а также право купцов (в том числе иноземных) свободно выезжать из Англии и въезжать в нее, вести торговлю без каких-либо ограничений. В хартии было установлено необходимое для торговли единство мер и весов.
  Свободным крестьянам было обещано не обременять их поборами, не разорять их штрафами. Ряд положений хартии был направлен против злоупотреблений королевских чиновников.
  Великая хартия вольностей призвана была создать своего рода феодальную конституцию, установить ограниченную монархию.
  Но изъявляя согласие на Великую хартию, Иоанн не собирался ее выполнять. Он стал готовиться к войне с баронами; война возобновилась; нов самый разгар военных действий в 1216 г. король умер.
  Королем стал малолетний Генрих III (1216 - 1272 гг.), который в 1227 г. достиг совершеннолетия и вышел из-под опеки. При королевском дворе находилось много его французских родственников, которым король щедро раздавал земли и должности, что вызывало крайнее раздражение английских баронов. В результате против короля вспыхнуло восстание баронов, рыцарей и городов. В 1258 г. бароны потребовали от короля изгнания всех иностранцев и назначения особой комиссии из 24 человек для общей политической реформы. В том же году комиссия предоставила так называемые "Оксфордские провизии", которые устанавливали в Англии баронскую олигархию в виде коллегии из 15 баронов. Все важнейшие должности в государстве заняли сторонники баронской партии. Кроме коллегии 15 стал действовать еще тайный совет из 12 лиц, избираемых баронами. Этот совет совместно с коллегией 15 должен был собираться три раза в год и рассматривать наиболее важные государственные дела. Всесилие олигархии вызвало недовольство рыцарства, которое обвиняло баронов в том, что они "не сделали ничего для пользы государства, как они обещали, а лишь для своей выгоды". В баронской партии не было согласия; часть ее, возглавляемая графом Лестерским, считала, что только в союзе с рыцарством и городами баронам удастся ограничить королевскую власть. В 1263 г. дело дошло до войны между королем и баронами. 14 мая 1264 г. Монфор одержал победу, король и его старший сын Эдуард попали в плен. Монфор стал фактическим правителем Англии; в 1265 г. он созвал совет, на который пригласил тех баронов, епископов и аббатов, которые держали его сторону, а также по два рыцаря от графства и по два представителя от ряда городов. По существу этот совет и стал первым в истории Англии парламентом. Между тем в стране начались волнения среди крестьянства, которые громили поместья феодалов. Это вызвало раскол среди сторонников Монфора, который вскоре потерпел поражение и был убит.
  Парламент снова стал собираться в составе одних крупных феодалов. В конечном счете королевская власть вынуждены была пойти на компромисс с баронами, рыцарями и городами. Феодалы же, напуганные движением крестьян во время баронской войны 1258 - 1265 гг. теснее сомкнулись вокруг королевского трона. Окончательно парламент стал важной частью государственного механизма Англии при короле Эдуарде I (1275 - 1309 гг.), созвавшим в 1295 г. общесословный парламент, который с тех пор собирался уже систематически с правом решения налоговых вопросов.
 
 Сословно-представительная монархия.
 
  На континенте каждое сословие заседало отдельно. Между тем в Англии до половины XIV в. сословия заседали совместно. В это время сословия разделились на две палаты: верхнюю (палату лордов) и нижнюю (палату общин).
  В верхней палате заседали крупнейшие бароны, архиепископы, аббаты больших монастырей. В состав нижней палаты входили рыцари и горожане. Рыцари выбирались на собраниях графств (по два рыцаря от графства) открытым голосованием; 165 городов Англии также были представлены в палате общин.
  Со второй половины XIV в. растете влияние парламента и расширяется его компетенция. За парламентом закрепляется право утверждать как прямые, так и косвенные налоги (статуты 1340, 1362, 1371 гг.); в конце XIV в. парламент добивается права контроля над расходованием бюджетных средств, королевских субсидий, требуя от правительства предоставления отчетов.
  Возрастает и законодательная власть парламента; на принятие статутов (законов) требуется согласие обеих палат, которые имели право законодательной инициативы. За королем сохранялось право абсолютного вето.
  С конца XIV в. в Англии устанавливается процедура импичмента, суть которой состояла в возбуждении палатой общин обвинения против советников короля; суд осуществляла палата лордов, как высшая судебная инстанция страны.
  Таким образом, парламент сохранял право королевского сотника, но король сохранял право помилования.
  Король мог решать и финансовые вопросы помимо парламента, прибегая к займам, носившим по существу принудительный порядок. Король сохранил право приостанавливать действие законов, право издания нормативных актов (ордонансов, прокламаций)в областях, не затронутых статутами.
  При внуке Эдуарда I Эдуарде III (1327 - 1377 гг.) началась затяжная война между Англией и Францией, которая получила название Столетней (1337 - 1453 гг.). Начало войны было для него удачно.
  В 1348 г. в Англии разразилась эпидемия чумы, которая истребила значительную часть рабочего населения города и деревни. Вследствие этого спрос на рабочие руки значительно возрос. Проблему рабочих рук пытались решить с помощью "рабочего законодательства". Ордонанс 1349 г. потребовал, чтобы все взрослые мужчины и женщины не старше 60 лет, не имевшие собственной земли или других средств к жизни, нанимались к тому, кто им предлагал работу. За отказ от найма или за самовольный уход от хозяина предусматривалось наказание вплоть до тюремного заключения.
  В 1351 г. принимается "Статут о рабочих", согласно которому нарушившие закон наниматели наказывались штрафом, а рабочих забивали в колодки и сажали к тюрьму. Новые законы (например, "Статут о рабочих" 1361 г.) еще более увеличивают строгость наказаний: рабочих, ушедших от нанимателей, клеймят раскаленным железом, объявляют вне закона. Преследованиям подвергались всякого рода союзы, которые заключали между собой рабочие в целях борьбы за повышение заработной платы.
  Если говорить о ходе Столетней войны, то после ряда успехов (победа англичан при Пуатье в 1356 г.) Англия с 1369 г. стала терпеть поражения; в результате в 1375 г. она вынуждена была заключить перемирие, по которому в руках англичан осталось только несколько приморских городов.
  В борьбе с папой Эдуарду III удалось добиться успеха: отмена папской юрисдикции; отказ платить папе ежегодную дань в одну тысячу фунтов стерлингов, установленную со времен Иоганна Безземельного. Эти реформационные тенденции нашли поддержку в среде рыцарства и бюргерства. В этой связи следует сказать о деятельности Джона Виклефа, который выступил против папы, требуя коренной реформы церкви. Он подверг критике основные догматы католической церкви, отвергал многие обряды, индульгенции, тайную исповедь, почитания святых. Виклеф утверждал, что король имеет право лишить церковь ее земельных владений и иного имущества. Он провозгласил священное писание (Библию) единственным источником вероучения. Таким образом, Виклеф задолго до Мартина Лютера выступил с идеями реформации церкви.
  При Ричарде II (1377 - 1399 гг.) резко возросли налоги. Поголовный налог, рост феодальной ренты, возвращение к барщине, захват общинных земель, злоупотребления королевских чиновников вызывали все большее недовольство крестьянства. В результате в Англии в 1381 г. вспыхнуло самое крупное в период средневековья восстание, которое обычно называют "восстанием Уота Тайлера".
  В июне 1381 г. восставшие крестьяне вошли в Лондон. Крестьяне стали громить тюрьмы и выпускать заключенных на свободу; они жгли и разрушали дома крупных сановников; преследовали и убивали наиболее ненавистных народу лиц, в том числе и архиепископа кентерберийского.
  Королю были предъявлены требования восставших: отмена крепостного права, отмена барщины, установление единообразной невысокой ренты, свобода торговли, амнистия для восставших, наделение бедняков землей и отмена антирабочего законодательства.
  Далее эти требования были расширены: секуляризация церковных земель, отмена привилегий сеньоров и уравнение сословий, возвращение крестьянам общинных земель.
  Но рыцари и богатые горожане собрали силы и пришли на помощь к королю. Во время вторых переговоров с королем был убит Уот Тайлер. Крестьянам обещали удовлетворить их требования, обещали не преследовать их за участие в восстании и убедили разойтись по домам. Но над крестьянами и городской беднотой была учинена кровавая расправа; они потерпели поражение.
  Все же восстание Уота Тайлера нанесло сильный удар феодализму. Помещики теперь боялись требовать с крестьян барщину и увеличивать их повинности.
  В течение XV в. крестьяне переводятся на денежные платежи. Большинство их стало свободными. Таких крестьян, потомков вилланов, называли копигольдерами, или держателями по копии (документом на наследственное владение у них была выписка ("копия") из протокола суда).
  Таким образом, копигольдер был лично свободным, но за свой надел (держание) он должен был платить чинш собственнику земли - феодалу.
  Копигольдеры в правовом отношении существенно отличались от фригольдеров (крестьян, которые были собственниками своих земель). Зажиточные фригольдеры даже имели право участвовать в выборах в палату общин.
  Большие успехи Англия делает в XIV в. в промышленном производстве, особенно в области выделки сукна , которое становится основной частью экспорта. Развертывается морская торговля. В XIV - XV вв. окончательно формировалось новое дворянство, которое в отличие от феодального, живет преимущественно эксплуатацией наемного труда и продажей своих продуктов. Новым дворянам, как и городской верхушке, нужна была сильная королевская власть, которая могла бы противостоять феодальной аристократии и охранять интересы английской торговли.
  В 1399 г. в результате государственного переворота был низложен Ричард III и королем становится Генрих Ланкастер под именем Генриха IV.
  При втором короле Ланкастерской династии (1413 - 1422 гг.) активизировались военные действия Англии против Франции. В 1415 г. Генрих II разгромил французскую армию и занял Париж, но в разгар своих успехов он внезапно заболел и умер. Корона перешла на его сыну Генриху VI (1422 - 1461 гг.), которому в это время не было и года. Вокруг престола завязалась борьба феодальной аристократии Англии за богатства, влияние и власть. В Столетней войне англичане стали терпеть неудачи и постепенно потеряли все свои завоевания во Франции. В стране буйствовала феодальная анархия.
  В противовес Ланкастерской династии рыцарство и горожане стали поддерживать династию Йорков. В этой обстановке в 1450 г. вспыхнуло восстание во главе с Джеком Кедом - опытном воином, вассалом герцога Йоркского. Основной массой восставших были крестьяне, но к ним присоединилось немало и рыцарей. Манифест Кеда протестовал против тяжелых налогов и обременительных штрафов, против злоупотреблений королевских чиновников; требовал отмены "рабочего законодательства", наведения порядка в стране, возвращения королю расхищенных феодалами имуществ, отстранения от должности многих советников и призвания к власти герцога Йоркского Ричарда, который был популярен как способный полководец.
  Восстание, направленное против крупных феодалов, первоначально имело успех; восставшие вошли в Лондон; Джек Кэд предал суду и казни ряд самых ненавистных народу королевских сановников. Активизировалась и лондонская беднота и вместе с крестьянами принялась грабить дома и магазины богатых купцов и городских властей. Тогда городское бюргерство с мэром во главе взялись за оружие и с помощью гарнизона Тауэра вытеснили повстанцев из города. Кэд был казнен, над восставшими была учинена расправа.
  В 1455 г. произошло первое сражение между сторонниками Йорка и феодалами, поддерживавшими Генриха VI Ланкастера. Это было началом кровопролитной междоусобной войны, получившей название "войны Алой и Белой розы": в гербе Ланкастеров была алая роза, а в гербе Йорков - белая. "Война Роз" была временем наибольшего разгула феодального произвола и беззакония. В 1461 г. победу одержал Эдуард Йорк, который стал королем под именем Эдуарда IV (1461 - 1483 гг.); "Война Роз" продолжалась и при нем; многие сторонники Ланкастеров пали в сражениях, погибли на эшафоте, их поместья были конфискованы. Эдуард IV опирался на средних и мелких феодалов, выдвигая их на высшие должности и создавая новую аристократию. Королю удалось сокрушить мятежных феодалов. Короля поддерживали богатые горожане, в их руках был огромный земельный фонд, состоящий из конфискованных у аристократии поместий; парламент вотировал ему пожизненное право сбора таможенных пошлин. В 1475 г. Эдуард напал на Францию, но Людовик XI откупился большой единовременной суммой и ежегодной пенсией королю Англии.
  После смерти Эдуарда IV королем стал его двенадцатилетний сын Эдуард V, регентом становится герцог Ричард Глостерский, его дядя. Ричард вскоре совершил дворцовый переворот, заточив в Тауэр малолетнего короля с его братом, которые были убиты по приказанию родного дяди. Это послужило поводом к расколу йоркской партии. Сторонники семьи Эдуарда IV объединились с остатками ланкастерской партии и выступили против Ричарда III. Объединенными силами командовал Генрих Тюдор, дальний родственник Ланкастеров. 22 августа 1485 г. произошло решающее сражение, окончившееся поражением Ричарда III и его гибелью. Победитель был провозглашен королем под именем Генриха VII Тюдора, который женился на дочери Эдуарда IV - Елизавете Йорк, объединив таким образом остатки двух враждовавших феодальных группировок.
 
 § 3. Абсолютная монархия.
 
  XVI век в истории Англии характеризовался заметным подъемом английского хозяйства, развитием капиталистических отношений как в промышленности, так и в сельском хозяйстве.
  При правлении Тюдоров (от Генриха VII, начиная с 1485 г., и до смерти в 1603 г. Елизаветы) происходит усиление королевской власти.
  Первый король этой династии Генрих VII (1485 - 1509 гг.) вел непримиримую борьбу с остатками феодальной знати. Так была запрещена свита феодалов, что подрывало военную мощь баронов; объявлялось о монопольном праве короны иметь на вооружении артиллерию, которая могла сокрушать любые крепости и замки. При нем была усилена власть над окраинами - Уэльсом, Корнуэллом и Северными графствами, для чего были учреждены "Северный совет" и "Уэльский совет". "Звездная палата", созданная Генрихом VII для наблюдения за исполнением его статута о запрещении частных военных дружин и вооруженных свит, превратилась в оплот королевского абсолютизма - суд по политическим преступлениям.
  При Генрихе VIII в 1537 г. парламент принял статут, согласно которому королевские ордонансы и прокламации были приравнены к закону.
  Обладая чертами, характерными для абсолютной монархии, английский абсолютизм отличался все же тремя существенными особенностями.
  В Англии усиление королевской власти не повлекло за собой ликвидации парламента. Сохранялось и местное самоуправлением. В городах самоуправление находилось в руках привилегированной части бюргерства, в графствах - в руках дворянства, из числа которых назначались и мировые судьи.
  И, наконец, английский абсолютизм не создал постоянной многочисленной армии, т. к. в этом не было необходимости ввиду ее островного положения. Основное внимание короны и парламента было обращено на создание сильного флота, который обеспечивал защиту Англии с моря, ее колониальную и торговую экспансию.
  При Генрихе VII была проведена церковная реформа, начало которой относится к 1533 г. Прежде всего была отменена юрисдикция папы в английских судебных делах; осуществлена секуляризация монастырских земель и имуществ. В 1534 г. король был объявлен главой английской церкви. Однако основные принципы католического вероучения не были затронуты Генрихом VII. И все же, порвав с папой, английские реформаторы должны были постепенно отходить от католицизма: король не только стал назначать на церковные должности, но и отделять само вероучение.
  Создается специальное учреждение - "Суд прибылей", который должен был следить за поступлениями в королевскую казну с бывших монастырских земель, большая часть которых была продана крупными участками финансистам, мануфактуристам и дворянам. Одновременно шло расхищение церковных имуществ фаворитами короля.
  Окончательно торжество реформации произошло при Елизавете (1558 - 1603 гг.), правительству которой приходилось вести борьбу не только с католиками и папой, но и с различными религиозными течениями и сектами. Дело в том, что реформированная англиканская церковь оставалась аристократическим учреждение, сохранившим многое от старой католической церкви: епископат, католическую внешность культа и богослужения. Англиканская церковь стала не только оплотом тюдоровского абсолютизма, но и в последующей борьбе короны с парламентом при Стюартах решительно поддерживала последних в их абсолютистских притязаниях.
  В последние годы царствования Елизаветы у буржуазии и нового дворянства все больше стало проявляться недовольство опекой, которую осуществлял абсолютизм над производством и торговлей, стеснял свободу предпринимательской деятельности и конкуренции.
  В 1601 г. парламент резко протестовал против политики раздачи короной патентов на монопольное право производства разных товаров и их продажу.
  В начале XVII в. развитие капитализма делает в Англии дальнейшие успехи. Развитие новых форм шерстяной промышленности требовало решение вопроса о свободе торговли, предпринимательской деятельности и конкуренции.
  Точно также и сельское хозяйство этого периода характеризуется ростом капиталистических отношений. "Огораживания", вызывающие многочисленные жалобы на протяжении всего XVI в., продолжаются и в первые десятилетия XVII в. "Огораживания" вызывали обезземеление деревенского населения. Реакций на дальнейшие огораживания и разорение деревенского населения вызывали многочисленные крестьянские восстания в начале XVII в.
  Среди буржуазии и нового дворянства усиливаются оппозиционные настроения по отношению к абсолютизму и англиканской церковности, сохранявшей немало от католицизма в отношении как вероучения, так и богослужебного ритуала. К полному очищению англиканской церкви от католицизма и стремилось пуританское движение, поддержанное многочисленными сторонниками из числа английской буржуазии и нового дворянства.
  Среди пуритан было два течения. Умеренные пуритане, выражавшие интересы крупной торгово-финансовой буржуазии и новой знати, желали установления в Англии пресвитерианской государственной церкви, подобно той, которая в это время утвердилась в Шотландии. К началу 70-х годов XVI в. относится организация в Англии первой пресвитерианской общины.
  Радикальное направление в пуританстве, выражавшее главным образом интересы джентры и средней буржуазии, осуждало самый принцип государственной церкви в Англии независимых самоуправляющихся общин верующих, отчего их и назвали индепендентами (независимыми). Первая индепендентская община была создана в 1581 г.
  Пуританизм был религиозной формой буржуазного мировоззрения. Наряду с требованием церковных реформ строй с его моралью и противопоставляли ему свои идеалы бережливости и стяжательств, осуждая всякие развлечения и роскошь.
  В 1625 г. королем Англии становится Карл I Стюарт, который пробовал править без парламента: взимал пошлины органом сословного представительства, практиковал принудительные займы, прибегал к внесудебной расправе.
  В 1628 г. король вынужден был созвать парламент, в котором образовалась мощная оппозиция. Среди вождей оппозиции был и знаменитый юрист Эдуард Кок25 - защитник "свобод", дарованных Великой Хартией Вольностей.
  Парламент 1628 г. в числе прочих дел затронул и вопросы о принудительном займе, о произвольных арестах и об использовании законов военного времени. В этой связи Эд. Кок говорил: "Король не может облагать кого-либо займом. Займы против воли подданных есть деяние, противоречавшее разуму и вольностям страны... Король не может приказать заключить в тюрьму кого-либо... Посылать человека в тюрьму и не называть причины, значит, идти против разума"26.

           стр. 2 (из 7)           След. >>

Список литературы по разделу